2013年建筑施工安全檢查整治實(shí)施方案

吳建安字[2013]43號(hào)

廣州分部、各分公司、各工程項(xiàng)目部：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大我公司建筑施工的檢查整治力度，有力遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，根據(jù)中央和省市關(guān)于開(kāi)展施工安全檢查整治工作要求，結(jié)合我公司的施工實(shí)際，特制定建筑施工安全整治實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞中央和省市關(guān)于開(kāi)展施工安全隱患整治的工作部署，以防范重特大事故為中心，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理力度為手段，以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等三類事故為重點(diǎn)，繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，逐步提高我公司建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

二、整治目標(biāo)

開(kāi)展施工安全生產(chǎn)檢查整治，全面落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我公司2013年施工安全生產(chǎn)年目標(biāo)，確保不發(fā)生施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、中毒和火災(zāi)等事故，所有在建工程安全生產(chǎn)全部達(dá)標(biāo)。

三、施工安全整治的范圍和內(nèi)容

（一）檢查整治范圍：所有在建工程項(xiàng)目。

（二）檢查整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和實(shí)施情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和五大員到位情況，特種作業(yè)人員持證上崗、工人崗前教育和安全技術(shù)交底情況，工人“平安卡”制度的執(zhí)行情況，企業(yè)和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度情況；

2、深基坑、高支模、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程以及起重機(jī)械的安裝拆卸等施工方案，是否結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件進(jìn)行編制，方案的論證、審批、組織實(shí)施等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位；

3、深基坑工程是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、變形監(jiān)測(cè)、臨邊防護(hù)等施工環(huán)節(jié)的管理；

4、高支模工程搭設(shè)和支撐體系材料是否符合要求，安全技術(shù)交底是否具有針對(duì)性，搭設(shè)、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)是否進(jìn)行檢查，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理；

5、高層外腳手架工程搭設(shè)和腳手架材料是否符合要求，架子工是否持證上崗，安全技術(shù)交底是否具有針對(duì)性，搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿足有關(guān)要求；

6、起重機(jī)械安裝拆卸單位是否具有專業(yè)承包資質(zhì)，起重機(jī)械司機(jī)、指揮、司索和安裝拆卸工是否具有專業(yè)操作資格或是否持證上崗，設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安裝、頂升、加節(jié)、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用和維護(hù)保養(yǎng)是否符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

7、工地的三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)用電線路拉設(shè)、電器配置、接地接零保護(hù)、“四個(gè)一”制度等執(zhí)行是否符合要求，線路絕緣和接地電阻測(cè)試、巡回維修是否有記錄、電工是否有建筑專業(yè)操作資格證或是否持證上崗、技術(shù)交底是否具有針對(duì)性；

8、施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”及臨邊防護(hù)是否達(dá)到要求，工人能否做到正確佩帶安全帽和安全帶，工地使用的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求；

9、支撐和懸挑卸料平臺(tái)的設(shè)置和卸料平臺(tái)的材料是否符合要求，搭設(shè)人員是否進(jìn)行技術(shù)交底，交底是否有針對(duì)性；

10、施工現(xiàn)場(chǎng)挖孔樁、地下室施工、涂料和油漆作業(yè)的防中毒和現(xiàn)場(chǎng)防砂塵措施是否完備，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)是否建立衛(wèi)生防役制度，工人食堂及衛(wèi)生是否達(dá)到要求；

11、施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立防火制度，防火部位是否配置消防水源、消防設(shè)施、防火作業(yè)審批手續(xù)是否完善，焊工是否持讓上崗，安全技術(shù)交底是否有實(shí)際性和針對(duì)性；

12、安全檢查是否做到有記錄、有整改措施、有復(fù)查意見(jiàn)，工地是否建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源登記及報(bào)告制度，防范措施是否落實(shí)。

四、組織機(jī)構(gòu)

公司成立建筑施工安全隱患檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊康耀總經(jīng)理任組長(zhǎng)，馮康琪副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，公司各部門的負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司質(zhì)量安全科，具體負(fù)責(zé)公司的施工安全檢查整治行動(dòng)的組織和日常工作。

五、實(shí)施檢查整治時(shí)間和步驟

（一）檢查整治時(shí)間

2013年6月8日至9月30日

（二）工作步驟和措施

第一階段：動(dòng)員部署階段（6月8日至6月10日）各分公司、工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)此次安全檢查整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本分公司、本工程項(xiàng)目部安全隱患整治的具體方案，要廣泛開(kāi)展安全專項(xiàng)整治宣傳教育，召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)，施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛安全宣傳橫幅，張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，把安全檢查整治工作的要求及時(shí)地傳達(dá)到每個(gè)施工班組和作業(yè)人員。

第二階段：具體實(shí)施階段（6月11日至9月20日），各分公司、工程項(xiàng)目部要根據(jù)公司施工安全檢查整治的部署要求，結(jié)合施工實(shí)際有計(jì)劃有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全隱患的自查自糾，自查的主要內(nèi)容：一是檢查本分公司、工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和實(shí)施情況；二是檢查深基坑、高支模、外腳手架、施工用電、“三寶四口”五臨邊、建筑起重機(jī)械安裝拆卸等分部分項(xiàng)工程是否按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、組織專家論證、是否按方案組織實(shí)施和驗(yàn)收；三是檢查“四口”五臨邊、卸料平臺(tái)及建筑起重機(jī)械等易發(fā)生高處墜落的部位安全防護(hù)情況；四是檢查是否對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作；五是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)重大危險(xiǎn)源是否登記建帳和報(bào)告；六是檢查專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和組織應(yīng)急演練情況。各分公司、工程項(xiàng)目部要針對(duì)自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，要采取有力的措施，落實(shí)整改。

第三階段：總結(jié)階段（2013年9月21日至9月28日），各分公司、工程項(xiàng)目部對(duì)開(kāi)展施工安全檢查整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估取得的實(shí)際成效，通過(guò)施工安全檢查整治來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定改進(jìn)措施，使公司的安全生產(chǎn)管理走向制度化、規(guī)范化。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。各分公司、工程項(xiàng)目部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展施工安全檢查整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、精心組織、周密部署、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)有效地開(kāi)展工作。

（二）制定措施、抓好落實(shí)。各分公司、工程項(xiàng)目部要根據(jù)公司工作方案要求，制定具體的實(shí)施措施，分公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要抓好方案措施的落實(shí)，認(rèn)真組織檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，查出的隱患要及時(shí)整改 ，對(duì)整改難度大的要建立健全臺(tái)帳，存檔備查，并將有關(guān)情況報(bào)告公司。

（三）多種形式抓好宣傳教育。在實(shí)施施工安全檢查整治的工作中，各分公司、工程項(xiàng)目部要充分利用多種形式，對(duì)工人開(kāi)