廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)今冬明春全省房屋市政工程施工消防管理工作的緊急通知

粵建質(zhì)函〔2013〕123號

各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），佛山市順德區(qū)國土城建和水利局，各有關(guān)單位：

　　2013年春節(jié)、“兩會”將至，為有效預(yù)防這段時(shí)期全省房屋市政工程施工消防火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)省消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)廣東省“除火患·保平安”冬春專項(xiàng)行動方案的通知》（粵消安〔2013〕2號）的工作要求，經(jīng)研究，我廳決定從即日起至3月份全國“兩會”結(jié)束，組織全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展房屋市政工程“除火患·保平安”專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)這段時(shí)期的施工消防管理，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

    　一、高度重視今冬明春房屋市政工程施工消防管理

　　進(jìn)入冬季以來，全省房屋市政工地用火、用電增加，火災(zāi)隱患增多，防控難度加大。對此，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要保持清醒認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這段時(shí)期房屋市政工程施工消防管理的責(zé)任感、緊迫感，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn)，以落實(shí)建筑施工企業(yè)消防安全責(zé)任制、嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段，全面排查和消除房屋市政工程施工過程存在的消防安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)全省房屋市政工程消防管理，有效預(yù)防房屋市政工程施工火災(zāi)事故的發(fā)生。

　    二、認(rèn)真組織開展房屋市政工程火災(zāi)隱患排查整改

　　全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要緊緊圍繞省委、省政府、省消防安全委員會近期關(guān)于加強(qiáng)消防管理的系列工作要求，認(rèn)真組織開展房屋市政工程火災(zāi)隱患的排查整改工作。此次專項(xiàng)行動中，全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抽查大型公共建筑工程、縣（含縣級市）區(qū)鎮(zhèn)一級工程、工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）工程、城市軌道交通建設(shè)工程、修繕翻新以及進(jìn)入裝飾裝修階段工程的消防管理狀況，督促和指導(dǎo)建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真貫徹房屋市政工程施工消防的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，健全消防管理制度，落實(shí)消防安全措施，狠抓施工作業(yè)區(qū)、人員生活區(qū)以及建筑材料倉庫等重點(diǎn)部位的消防安全管理，檢查重點(diǎn)包括：

　　一是施工現(xiàn)場是否編制消防設(shè)施布置平面圖，在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標(biāo)志；是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開；是否在工地現(xiàn)場設(shè)置消防通道并保持暢通，確保消防車輛通行和作業(yè)要求；

　　二是在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點(diǎn)防火部位是否配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材，并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其靈敏有效。是否在施工作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防滅火設(shè)施；

　　三是建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗，接受了崗前安全技術(shù)交底并按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工；

　　四是施工現(xiàn)場動火是否履行報(bào)批手續(xù)；明火作業(yè)前，是否已消除周圍可燃物，落實(shí)明火作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和措施，并合理配備滅火器材；

　　五是工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區(qū)是否有專人負(fù)責(zé)防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電器的隱患；　　

　　六是施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設(shè)有專用倉庫，分類隔離存放；

　　七是根據(jù)施工消防的特點(diǎn)，對施工作業(yè)人員專門開展了加強(qiáng)滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓(xùn)教育，并組織開展消防救援演練。

    　此次專項(xiàng)行動分兩階段進(jìn)行。第一階段是從即日起至2月9日，建筑施工企業(yè)必須在1月28日前完成對所有承建的房屋市政工程施工消防狀況進(jìn)行自查自糾，并在1月28日前將這次自查自糾情況報(bào)送工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、佛山市順德區(qū)國土城建和水利局從即日起至2月5日，結(jié)合我廳近期關(guān)于加強(qiáng)今冬明春施工安全的相關(guān)工作要求，組織對轄區(qū)內(nèi)在建房屋施工工程施工消防管理及其它施工安全情況一并進(jìn)行檢查。第二階段從2月25日至全國“兩會”閉幕，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要根據(jù)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)的相關(guān)工作部署，結(jié)合第一階段專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)的在施工消防管理方面存在問題和隱患，組織開展房屋市政工程施工消防“隱患回頭看”行動。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)房屋市政工程施工消防宣傳教育

　　全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要督促和發(fā)動建筑施工企業(yè)結(jié)合這段時(shí)期施工消防管理的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對施工作業(yè)人員，特別是春節(jié)期間工地留守人員以及春節(jié)后新進(jìn)場人員的用火、用電等消防安全教育培訓(xùn)，及時(shí)灌輸滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識，不斷提高施工作業(yè)人員針對施工火災(zāi)的自防自救能力和應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防因人的不安全行為而導(dǎo)致施工消防突發(fā)事件的發(fā)生。

　　四、及時(shí)上報(bào)房屋市政工程施工消防工作總結(jié)

　　根據(jù)省消防安全委員會的相關(guān)工作要求，請各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、佛山市順德區(qū)國土城建和水利局在全國“兩會”閉幕后1日內(nèi)將近兩個(gè)月組織開展房屋市政工程“除火患·保平安”專項(xiàng)行動情況以電子郵件和書面形式報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年1月24日